Schémas, plans, programmes

Mis à jour le 03/03/2022

Le mouvement de desserrement des agglomérations de Blois et d’Orléans et la réduction de la taille des ménages ont impacté fortement la structure du parc de logements du département. Cette dernière s'est considérablement modifiée depuis 1999 : croissance soutenue du nombre des résidences principales sur une partie du territoire départemental, parc des résidences secondaires qui se contracte légèrement et davantage de logements vacants.

1. Un parc de logements en augmentation
2. Un rythme d’accroissement soutenu du nombre de résidences principales sur une partie du territoire départemental
3. Le nombre de résidences secondaires se stabilise
4. Davantage de logements vacants

Un parc de logements en augmentation

• Cartes associées :

  • Evolution du nombre de logements par commune
  • Evolution du nombre de logements par communauté de communes ou d'agglomération
  En 2019, le parc total du département comprend 185 077 logements.
• Depuis 2013, il s’est accru de plus de 5 612 unités. Le   rythme   de   croissance   du   parc   de   logements paraît   modéré   (3,1  %   en   6   ans)  en  comparaison  des  échelons géographiques  supérieurs  :  région (4,3 %) et national (6 %)

Répartition du parc de logements selon le type en Loir-et-Cher

D'après source : INSEE, RP

Evolution du nombre de logements par type de résidence entre 2013 et 2019 (en %)

D'après source : INSEE, RP 2013 et 2019

Un rythme d’accroissement soutenu du nombre de résidences principales sur une partie du territoire départemental

• Cartes associées

  • Evolution du nombre de résidences principales par commune
  • Evolution du nombre de résidences principales par communauté de communes ou d'agglomération
  Croissance du parc de résidences principales (2 760 unités supplémentaires).
• L'augmentation sensible du nombre de résidences principales constatée le long de la Loire, dans le Grand Chambord et les zones proches du Loiret semble correspondre au desserrement des aires urbaines de Blois et d’Orléans.

Le nombre de résidences secondaires se stabilise

• Le nombre des résidences secondaires et des logements occasionnels est quasi stable (+ 1 % et + 150 unités) alors qu'il enregistre une forte hausse au niveau national (+ 9,2 %).

Davantage de logements vacants

• L’évolution la plus significative concerne les logements vacants  en  hausse  de  15,3  %  ;  elle  est  cependant  plus contenue que celle observée en région (+ 17,3 %).

Mis à jour le 14/02/22

Paradoxalement, le Loir-et-Cher affiche à la fois une très faible part de logements sociaux parmi les résidences principales et un des taux de vacance de ce parc les plus élevés des départements français.

1. Le parc départemental est stable
2. Les caractéristiques du parc social
3. Une sous-représentation du parc locatif social
4. Un taux de vacance 2 fois plus élevé qu'au niveau national
5. Un montant moyen de loyer dans le parc social des organismes HLM inférieur à ceux de la région et de la France

Nombre de logements sociaux des organismes HLM en Loir-et-Cher (hors logements non conventionnés appartenant à une société d'économie mixte – SEM)

  D’après source : RPLS au 01/01 - Champ du parc locatif social - hors logements non conventionnés appartenant à une société d'économie mixte - SEM.

Le parc départemental est stable

• 21 496 logements sociaux des organismes HLM au 1^er janvier 2021 (hors logements non conventionnés appartenant à une société d'économie mixte – SEM).
• Si l’on retire les logements vides pour cause de travaux, de démolition ou de vente, les logements d’insertion ou d’urgence gérés par les associations et les logements occupés sans contrepartie financière comme les loges de gardiens, le nombre de logements proposés à la location atteint 20 331 unités.
• 3 sur 10 sont localisés dans les périmètres des quartiers prioritaires de la politique de la ville.
• Durant l’année 2020, 87 logements ont été mis en service, soit environ 0,4 % de l'ensemble du parc. Les 3/4 concernent des nouvelles constructions.
• 136 logements sont sortis du parc.
• Le parc locatif départemental des bailleurs sociaux est quasi stable ( -0,05 %). Cette évolution est inférieure à celles observées  en région (+ 0,8 %) et  en France métropolitaine (+ 1,1 %).

Les caractéristiques du parc social

• 42 % des logements du parc actuel ont été construits avant 1975.
• 69,2 % sont collectifs (y compris les logements étudiants) contre 74,6 % en Centre-Val de Loire et 84,5 %  en France métropolitaine.

Une sous-représentation du parc locatif social

• Le Loir-et-Cher est le département de la région où le parc social est le moins étoffé. L'offre des organismes HLM représente 14,4 % des résidences principales contre 17,4 % en moyenne dans le Centre-Val de Loire et 17,7 % en France métropolitaine.

Un taux de vacance 2 fois plus élevé qu'au niveau national

• Au 1^er janvier 2021, 1 217 logements étaient vacants.
• Le taux de vacance se contracte de 1,3 point mais demeure particulièrement élevé (6 %), au regard des échelons régional (3,9 %) et national (2,9 %). Le département affiche un des taux de vacance les plus forts des départements français.
• Le sud-est du Loir-et-Cher apparaît particulièrement touché par le phénomène. La Sologne des Rivières y affiche par exemple un taux de vacance qui dépasse les 15 % (105 logements vacants sur 696 proposés à la location).
• La vacance de plus de trois mois, dite « vacance structurelle » est de 4 %, contre 1,6 % en France métropolitaine..

Un montant moyen de loyer dans le parc social des organismes HLM inférieur à ceux de la région et de la France

Les loyers mensuels moyens par territoire au 1^er janvier 2021

 D’après source : SOeS, RPLS au  01/01/2021 - Champ du parc locatif social - hors logements non conventionnés appartenant à une société d'économie mixte - SEM.
La notion de surface habitable remplace celle de surface corrigée utilisée jusqu’ici. Surface habitable : surface de plancher construite, après déduction des surfaces occupées par les murs, cloisons, marches et cages d'escaliers, gaines, embrasures de portes et de fenêtres.

Mis à jour le 03/03/23

A la suite de la crise nationale de la construction, qui n’a pas épargné le Loir-et-Cher jusqu'en 2017, les volumes mis en chantier sur le territoire au cours des 4 dernières années augmentent fortement, notamment depuis 2020.

• Cartes associées

  • Nombre de logements mis en chantier sur la dernière période
  • Taux de construction nouvelle
    
  4073 logements mis en chantier sur la période 2019-2022 en Loir-et-Cher.
• En moyenne, 1018 logements neufs ont été construits chaque année au cours des 4 dernières années contre 783 sur la période 2015-2018,
• Cela représente pour l’ensemble du département, 2,2 nouveaux logements construits pour 100 logements existants dans le parc initial en 2019. En comparaison, ce taux est nettement plus élevé en région (2,9)
• En 2022, 1 360 logements ont été mis en chantier sur le département, 84 % concernaient de l'habitat individuel.

 Nombre de logements mis en chantier en Loir-et-Cher depuis 1999

D’après sources : SITADEL2

L'emploi total

Communautés de communes

• Nombre total d'emplois par Communauté de communes
• Indice de concentration d'emploi par Communauté de communes
• Poids de l'agriculture dans l'emploi total par Communauté de communes
• Poids de l'emploi non salarié dans l'emploi total par Communauté de communes
• Part des salariés en CDD ou intérim par Communauté de communes (en %)
• Part des salariés à temps partiel par Communauté de communes (en %)
• Part des actifs ayant un emploi âgés de 55 ans et plus par Communauté de communes (en %)

Communes

• Nombre total d'emplois par commune
• Evolution du nombre total d'emplois sur les 5 dernières années

L'emploi salarié du secteur privé

Communautés de communes

• Evolution de l'emploi salarié privé par communauté de communes
• Poids de l'industrie par communauté de communes
• Poids de la construction par communauté de communes
• Poids du commerce par communauté de communes
• Poids des services par communauté de communes

Le chômage

Communautés de communes

• Nombre de demandeurs d'emplois et indicateur de chômage par communauté de communes
• Part des moins de 25 ans dans le total des demandeurs d'emploi de cat. A par communauté de communes (en %)
• Part des seniors dans le total des demandeurs d'emploi de cat. A par communauté de communes (en %)
• Part des inscrits depuis plus d'un an dans le total des demandeurs d'emploi de cat. A par communauté de communes (en %)
• Part des femmes dans le total des demandeurs d'emploi de cat. A par communauté de communes (en %)
• Part des bénéficiaires du RSa dans le total des demandeurs d'emploi de cat. A par communauté de communes (en %)

Les changements de modalités du PTZ + entraînent une chute du nombre de prêts accordés en Loir-et-Cher en 2012. C'est le plus bas niveau enregistré depuis 1999. Cette forte baisse s’explique notamment par le retour des conditions de ressources et le recentrage quasi exclusif sur l’immobilier neuf à l’exception des logements HLM anciens.

• Le prêt à taux zéro
• L’éco-prêt à taux zéro

Le prêt à taux zéro

Nombre de prêts à 0 % accordés en Loir-et-Cher selon le type d’opération

D’après source : ANIL - SGFGAS

• 440 offres de prêts PTZ+ ont été émises en Loir-et-Cher en 2012 contre 1 948 en 2011, soit une baisse de 77 % sur un an. Au niveau national, le recul est similaire (78 %).
• Cette évolution doit être analysée au regard du recentrage du dispositif réalisé au début de l'année 2012 : les conditions d’octroi du PTZ+ se sont durcies (plafonds de ressources, suppression de la possibilité de financer un logement existant hors logement social…).
• Le montant moyen des opérations est de 150 300 euros, celui du PTZ+ s’établit à 19 770 euros. Ce dernier a augmenté de 10,5 % par rapport à 2011. Corrélativement, la durée du prêt s’est allongée passant de 20,3 ans à 25,9 années.

Le prêt à taux zéro
Depuis 1995, l'Etat aide les primo-accédants à la propriété en leur permettant de bénéficier d'un prêt sans intérêts, couvrant une partie du coût d'achat du logement. Ce dispositif a connu plusieurs formules. De 1995 à 2005, le prêt à 0% était réservé en priorité aux logements neufs achetés par des ménages modestes (condition de ressources).
En 2005, le dispositif est devenu "nouveau prêt à  taux zéro" (NPTZ). Il a été étendu aux logements anciens. L'aide de l'Etat est versée désormais sous forme d'un crédit d'impôt aux établissements de crédit.  En janvier 2009, la quotité du NPTZ a été doublée pour les opérations dans le neuf, dans le cadre du plan de relance.
Depuis le 1er janvier 2011, le dispositif s'appelle "PTZ+". Il est accessible à tous les primo-accédants, sans condition de ressources. Les montants de prêt ont été revus pour mieux correspondre aux prix des logements. Le montant du prêt est également fonction de la performance énergétique du logement.
Dans sa version 2012 le PTZ+ est un prêt destiné à aider les emprunteurs à acquérir leur première résidence principale dans le  neuf (une exception est prévue pour le rachat de logement HLM).

L’éco-prêt à taux zéro

• 547 résidences principales ont bénéficié de travaux financés par recours à l'ECO-prêt à taux zéro en 2010, soit près d’une cinquantaine de dossiers de plus que l’année précédente (495).
• Cette hausse du volume des dossiers (+ 10,5 %) n'est pas propre au Loir-et-Cher (2010 est la première année complète). Elle est observée également au niveau national (+ 10,7 %) et dans une moindre mesure en région Centre (+ 4,1 %).
• Avec 4,7 éco-prêts pour 1 000 résidences principales d’avant 1990 (données RP 2008), le Loir-et-Cher affiche de meilleurs résultats qu’aux niveaux régional (3,8) et national (3,6).
• Comme aux niveaux régional ou national, les actions les plus fréquemment mises en œuvre sont l’isolation des parois vitrées (31,9 %), l’isolation thermique des toitures (23,6 %) et le système de chauffage ou d’eau chaude sanitaire (17,3 %).

L’éco-prêt à taux zéro
Promulgué par la loi de finances pour 2009, l'éco-prêt à taux zéro vient s'ajouter à la gamme des outils financiers incitatifs déjà existants. Il est disponible dans le réseau bancaire depuis avril 2009.
Il permet de financer les travaux d'économies d'énergie et les travaux induits dans les logements achevés avant 1990 et destinés à être occupés à titre de résidence principale. Il consiste en l'octroi d'un prêt à taux zéro d'un montant pouvant atteindre 20 Keuros ou 30 Keuros et permet de financer des ensembles cohérents de travaux d'amélioration énergétique :
- soit la combinaison de 2 ou 3 catégories de travaux constituant un bouquet ;
-  soit un ensemble de travaux permettant d'atteindre d'une performance énergétique globale minimale.

Structure et évolution du parc de logements

Part des logements selon le type de résidence sur l’ensemble des logements

• Part des résidences principales parmi les logements (en %)
• Part des résidences secondaires et des logements occasionnels parmi les logements (en %)
• Part des logements vacants parmi les logements (en %)

Evolution des logements par type de résidence sur l’ensemble des logements 

• Evolution du nombre de logements (en %)
• Evolution du nombre de résidences principales (en %)
• Evolution du nombre de résidences secondaires et de logements occasionnels (en %)
• Evolution du nombre de logements vacants (en %)

Les principales caractéristiques du parc

• Part des résidences principales construites avant 1946 (en %)
• Part des maisons parmi les logements (en %)

Logement et mobilité résidentielle

• Part des ménages ayant emménagé dans leur logement depuis moins de 2 ans (en %)

Le parc de logement social

• Proportion de logements HLM dans le total des résidences principales
• Nombre de logements HLM selon le type de construction
• Taux de vacance des logements dans le parc locatif social

La  construction de logements  

• Taux de construction nouvelle par territoire